Кавказология. 2018. №3_Глашева З.Ж.

Правильная ссылка на работу:

Глашева З.Ж. Особенности гражданского и военного управления Кавказом в 50-60-е годы XIX в. // Электронный журнал – Кавказология. – 2018. – №3. – С. 45-53. DOI: https://doi.org/10.31143/2542-212X-2018-3-45-53

УДК:35.071.1

DOI: 10.31143/2542-212X-2018-3-45-53

ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО И ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КАВКАЗОМ В 50-60-Е ГОДЫ XIX В.

З.Ж. ГЛАШЕВА

Институт гуманитарных исследований – филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук»

360000, КБР, г. Нальчик, ул. Пушкина, 18

E-mail: zu-20.80@list.ru

Аннотация. В правительственных кругах Российского государства в 1850-60-е гг. остро встал вопрос о системе управления окраинами, включая Кавказ. К кардинальному решению кавказского вопроса российское правительство толкала Крымская война, обнажившая внешние и внутренние проблемы государства. С другой стороны, вступивший на престол Александр II, видел необходимость широкомасштабных реформ. Применительно к Кавказу особенность ситуации заключалась в том, что здесь сочетались необходимость усиления военно-колонизационного натиска, чтобы завершить его завоевание, и необходимость строить систему управления, обеспечивающую долгосрочные мирные формы интеграции народов региона в социально-политическую систему Российской империи. Особое место в реализации этой стратегии занял наместник на Кавказе в 1856-1862 гг. А.И. Барятинский. В своей реформаторской деятельности новый наместник опирался на опыт предшественников, но внес в систему управления много нового. Обобщенным выражением сущности осуществленных им преобразований стала перестройка Кавказской укрепленной линии, завершившаяся ее ликвидацией. Тем самым ее преимущественно военные функции постепенно уступали место функциям административным, функциям управления народами региона и реформирования их общественно-экономической жизни. В статье, на основе анализа документальных материалов систематически освещается последовательность осуществленных А.И. Барятинским преобразований. Разработанные и реализованные им и его соратниками реформы гражданского и военного управления регионом отвечали задачам, вытекающим из ситуации. В целом, утверждавшийся в регионе новый административный порядок учитывал этносоциальные и этнокультурные особенности Кавказа. В конечном итоге это вылилось в установление военно-народной системы управления, которая с небольшими изменениями просуществовала до начала XX в. В результате происходит окончательная интеграция территорий населенных горскими народами в состав Российской империи.

Ключевые слова: Российская империя; Кубанская область; Терская область; Дагестанская область; наместничество; приставство; округ; военно-народное управление.

PECULIARITIES OF THE CIVIL AND MILITARY ADMINISTRATION IN THE CAUCASUS IN THE 1850-60’S

Z.Zh. GLASHEVA

Institute of Humanitarian Researches – affiliated branch of the federal state budget scientific institution «Federal Scientific Center «Kabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences»

360000, KBR, Nalchik, Pushkin st., 18

E-mail: zu-20.80@list.ru

Abstract. In the middle of the 19^th century, when the Crimean War’s failure highlighted numerous national problems, the Russian government was challenged by the issue of controlling and regulation on the edges of the Empire. Additionally, the Emperor Alexander II of Russia maintained a major reform process aimed to touch upon a variety of social spheres. The Caucasus-oriented set of reforms was attributable to the fact that the region had been undergoing the establishment of mixed military-civil administration designed to follow through the region’s conquest and embed local population into the national legal field. The particular attention of the paper is paid to the reform initiatives of the Caucasian Viceroy A.I. Baryatinskiy who significantly contributed to the transformation of the North Caucasus Line and its subsequent abolition, which had resulted in the shift from the military regime to the completely new governance system. Not only were Baryatinskiy’s improvements based on the achievements of his predecessors; he had also brought new insights to this endeavour. Accordingly, based on the official document analysis, the article sheds the light on the scope of the Viceroy’s steps to lay the foundations of what he had seen as a sought-after model for the newly acquired territories of the Russian Empire that lasted up to the beginning of the 20^th century. This system considered local ethnic specifics and was conducive to the integration of the indigenous population into the Russian society.

Key words: Russian Empire; Kuban Oblast; Terek Oblast; Dagestan Oblast; viceroyalty; pristavstvo; district; military-civil administration.